BIS：计划在年底前与瑞士国家银行发行概念验证的中央银行数字货币

澎湃新闻记者蒋梦莹

全球央行数字货币研发如火如荼。

10 月 25 日，国际清算银行（BIS）创新中心负责人 Benoît Cœuré 在第二届外滩峰会上表示，BIS 计划在今年年底前联合发行央行数字货币与瑞士国家银行分批进行概念验证阶段（CBDC 概念验证）。

Cœuré 表示，这项工作将为对零售中央银行数字货币 (CBDC) 的构成进行实验铺平道路。这些构建块可能包括与现有支付系统、应用程序接口、数字身份跟踪、合规监控等的连接。但要做到这一点，BIS还需要提升区块链的水平。

Cœuré 表示央行数字货币即将发行，未来央行数字货币即将发行，BIS 还打算与包括香港金融管理局和泰国银行在内的中央银行建立数字货币的跨境使用。该创新中心目前正在新加坡、瑞士和香港特别行政区进行试验，不久将在法兰克福、巴黎、伦敦、斯德哥尔摩和多伦多开展工作。

有“央行的央行”之称的国际清算银行于10月9日与美联储等七家央行联合发布报告：《央行数字货币：基本面和核心特征》。报告显示，目前全球80%的国家已经进入数字货币研发、试点和实施阶段。近期，数字货币“竞赛”越来越热闹，越来越多的国家进入内部试点阶段。

报告确定了公开发行的 CDBC 帮助中央银行实现其公共政策目标所必需的三个基本原则：1）在灵活和创新的支付系统中与现金和其他类型的货币共存；2）在不损害货币和金融稳定性的情况下支持更广泛的政策目标；3）职能应促进创新和效率。

BIS 报告敦促各国深入分析数字货币在用于跨境交易时对货币政策和金融稳定的影响。报告发现，大量持有另一个国家的数字货币可能会导致更强大和意想不到的国际溢出效应。具体包括：汇率剧烈波动、其他国家“数字美元化”、助长避税、国内监管力度减弱等。因此，在上述潜在的风险和挑战下，需要对数字货币的跨境交易进行更多的研究，以保证货币交易的安全性，同时提高效率。

今年1月，日本央行、欧洲央行、英国央行成立央行数字货币小组，共同评估CBDC的可能性。参与本报告的中央银行包括美联储、欧洲中央银行、英格兰银行、瑞士国家银行、瑞典央行、日本银行和加拿大银行等七家全球主要中央银行。

2019 年 7 月 1 日，BIS 宣布成立创新中心，以促进各国央行在创新金融技术领域的合作。创新中心最初将在瑞士、新加坡和中国香港设立分支机构。 BIS 还将与瑞士国家银行、香港金融管理局和新加坡金融管理局密切合作。去年6月18日，美国社交巨头Facebook（Facebook）的瑞士子公司天秤座网络（Libra Network）发布了其加密数字货币项目的白皮书，引起了全球的广泛关注。